目前，全球已進入拉尼娜狀態，預計冬季將形成一次弱到中等強度的拉尼娜事件。受其影響，極端天氣事件多發頻發，農業自然災害防范形勢嚴峻復雜，防災減災任務異常繁重。日前，農業農村部發布了今冬明春應對拉尼娜科學抗災穩產保供預案。具體內容如下：

據農業農村部和中國氣象局會商預測，今年冬季（2021年12月至2022年2月，下同）影響我國的冷空氣活動頻繁、勢力偏強，中東部氣溫總體以偏冷為主，發生極端寒潮事件的可能性大；明年我國氣候年景總體偏差，極端天氣事件偏多，旱澇并存，春季（2022年3月至5月，下同）大部氣溫偏高、降水偏少，局部可能發生春旱。 

（一）黃淮海麥區冬季可能發生低溫凍害、春季可能發生春旱。今年秋季黃淮海地區降雨量250～350毫米，比常年同期偏多1～4倍，是1961年以來同期最多，積水過多、田地過濕，秋收騰茬慢，冬小麥播期普遍推遲，晚播面積大，長勢總體偏弱，抗寒防凍能力較差。預計冬季，北方冬麥區氣溫較常年偏低1～2℃，對晚播麥安全越冬不利。春季冬麥區大部氣溫偏高1～2℃，降水偏少2～5成，局部可能發生春旱。 

（二）冬季階段性極端寒潮可能影響蔬菜生產。冬春蔬菜生產主要看光溫條件，后冬（2022年1－2月）冷空氣活動將明顯轉強，東北、華北、西北東部、新疆北部等地可能出現階段性強降溫、強降雪過程，東北地區可能出現大范圍低溫雨雪冰凍災害，影響北方設施蔬菜生產，造成蔬菜運輸受阻，產地運不出、銷區運不進，局部地區蔬菜供應出現階段性波動。南方發生大范圍、持續性低溫雨雪冰凍災害的可能性較小，但西南東部、江南西部等地可能發生階段性低溫雨雪冰凍天氣，南方局部露地蔬菜生產易遭受凍害。 

（三）東北地區春季可能東澇西旱、旱澇并存。秋季東北地區降水量100～250毫米，較常年同期偏多3成至4倍，大部地區濕封凍。預計冬季東北可能出現階段性強降雪，降水較常年同期偏多1～2成，黑龍江東部偏多2～5成。春季黑龍江中東部降水仍然偏多2～5成，與冬季降水多、積雪厚相疊加，可能發生局部春澇；內蒙古東南部、遼寧西南部等傳統旱區氣溫偏高1～2℃，降水偏少1～2成，可能發生春旱，不利于適時春播。 

（四）江南華南降水偏少、可能出現冬春連旱。秋季南方大部氣溫偏高1～2℃，降水偏少1～2成，江南中部偏少2～5成，江河來水和庫塘蓄水減少。預計冬季江南大部、華南東部降水偏少2～5成，部分灌溉條件不足的地方可能出現旱情。春季氣溫偏高0.5～1℃，降水偏少1～2成，局地可能發生冬春連旱，不利于油菜生長發育和早稻泡田整地、育秧栽插。 

（一）防范北方冬麥區低溫凍害。一是開展冬前鎮壓。對秸稈還田量大、播后鎮壓不到位、表土層疏松的麥田，抓住越冬前的有利時機，在無霜凍晴天上午、土壤墑情適宜時，適度開展鎮壓，使根土密接，提高保暖防凍能力。也可以采取增施農家肥、均勻覆蓋秸稈等方式防凍保苗。二是堅持以水調溫。早春密切關注天氣變化，降溫之前及時灌水改善墑情，調節近地面層小氣候，減小地面溫度變化幅度，防御凍害，灌水不要過量，做到當天澆當天滲。三是強化早春田管。立足于“早”、抓好“促”字，抓緊開展鎮壓劃鋤增溫保墑，促進根系發育和養分轉化，減輕凍害影響。對弱苗及時追肥，合理調控肥水，促進苗情轉化升級，提高抗寒防凍能力。四是堅持以肥促長。寒潮過后及時調查受凍情況，對遭受凍害的麥田，分類施肥補救，促進恢復生長，爭取小蘗趕大蘗、大蘗多成穗。 

（二）防范露地和設施蔬菜凍害。一是及時檢修?？癸L雪能力差的棚室，及早檢查維修，加設立柱，更換嚴重老化的鋼管、竹竿等骨架材料，及時清除積雪，防止壓壞設施結構。土墻日光溫室后屋面及時加蓋薄膜，防止雪水下滲損傷墻體。二是防寒保溫。設施蔬菜產區，及時加保溫棉被、草苫等材料，覆蓋防寒，有條件的地方，配備燃熱塊、熱風爐、電熱風機、取暖器等應急加熱設備。露地蔬菜產區，加強中耕培土，防止根系凍傷，寒潮過后加強遮陽覆蓋，延緩凍融，防止凍害。三是科學肥水。抓住晴好天氣進行葉面追肥，快速補充養分，提高植株抗性。結合滴灌補充中微量元素，促進花芽分化，提高產量品質。四是病蟲防控。設施蔬菜產區，重點預防低溫高濕病害和蚜蟲、白粉虱、螨類等害蟲。露地蔬菜產區，重點預防軟腐病、霜霉病等十字花科病害，小菜蛾、斜紋葉蛾等膜翅目害蟲，以及粉虱、薊馬等茄果類刺吸型口器害蟲。 

（三）防范北方冬麥區春旱。一是澆水增墑。提前檢修灌溉設施，加強旱情監測，一旦旱情發生，在有灌溉條件的田塊，采取一切措施，集中有限水源澆水保苗，推廣噴灌、滴灌、壟灌、隔壟交替灌等節水灌溉技術；水源不足的地方采取輸水管或水袋灌溉，擴大灌溉面積，減輕干旱損失。二是農藝保墑。早春大力推廣耙耱劃鋤鎮壓等措施，去除枯葉，彌合裂縫，消除坷垃，提溫保墑，促進小麥返青生長。有灌溉條件的田塊，在灌溉后采取淺中耕，切斷土壤表層毛細管，減少蒸發；無灌溉條件的等雨蓄水，采取中耕、高培土的措施，減少土壤蒸發，增加土壤蓄水量。三是化控增濕。葉面噴施抗旱保水劑，增加植物的抗旱性，可用尿素、磷酸二氫鉀溶液或過磷酸鈣浸出液連續進行多次噴霧，增加植株穗部水分，降溫增濕，為葉片提供必需的水分及養分。 

（四）防范東北西部春旱。一是合理調整結構避災。指導東北西部老旱區順應天時，結合種植結構調整，主動調減非適宜區玉米，改種耐旱雜糧雜豆、優質牧草等作物。提前儲備所需種子，滿足生產需要。二是推廣抗旱播種技術。在有水澆條件的田塊，及時灌溉，造墑播種。在坡耕地、水源不足地區推廣免耕播種，減少動土次數，降低土壤散墑。大力推廣抗旱“坐水種”、地膜覆蓋、膜下滴灌等抗旱技術，組織好跨區機耕機播作業，做到滅茬、整地、起壟、鎮壓一條龍作業，加快播種進度，確保種在適播期。三是科學確定作物品種。根據積溫等氣候條件、調結構需求，科學確定主推品種，及早搞好種子調劑調運。一旦出現毀種補種，及時指導農民選用大豆、谷子、綠豆和蕎麥等短生育期作物和品種。 

（五）防范黑龍江中東部春澇。加快排水降漬。利用春季溫度回升、風力較大的有利條件，翻耕晾曬散墑。土壤水分飽和地區充分利用大機械及早耙耢地，加快融雪和耕地化凍。對化凍后明水多的地塊，采取挖排水溝、積水坑、疏通溝渠和機械強排等措施，搶排積水，除水降漬。及早騰茬整地。加快清除田間秸稈，檢修調試整地、播種機械，一旦適宜機械進地，立即組織農機搶早整地，翻耕晾曬散墑，頂漿滅茬起壟，剎漿后適時播種。實行深松整地，推進科學整地、標準化整地。適時適墑播種。及早確定適宜熟期品種并做好種子準備。一旦播期推遲，及時選用適期和偏早熟品種（或播前曬種1～2天），播前催小芽，淺播淺種，確保一播全苗。水稻推行智能催芽、大棚育秧，提早扣棚，提升地溫，保證秧苗正常生長。提高播種質量。加強機具調度，組織好跨區機耕機播作業，大力推廣機整地、機插秧、機播種，加快播種進度。支持農機合作社、農機大戶等主體，開展好全程托管、環節托管、聯耕聯營、聯合作業等服務，帶動小農戶高質量開展春耕春播。 

（六）防范江南華南冬春連旱。千方百計廣辟水源。修繕建設農田集雨蓄水設施，蓄積雨水。攔截地表水，增加池塘、水庫蓄水。維修和開掘灌溉水井，擴大灌溉面積。冬閑田提早蓄水、備耕?？购堤锕鼙Ｓ筒?。有水源的地區及時澆灌保苗，做到能澆盡澆、能保則保。葉面噴施保水劑，合理追施鉀肥，促進根系發育，提高油菜等在田作物抗旱性。同時，通過秸稈覆蓋和中耕松土減少水分蒸發、提升土壤保水能力，減輕旱情影響。對因旱絕收地塊，因地制宜搞好改種補種，減少因旱損失。推廣節水播種技術。推廣水稻集中育秧，優先保證育秧用水。有條件的地方，積極組織工廠化育秧，推廣水稻旱育秧、地膜覆蓋、干濕整田、淺水平田等旱作節水技術和噴灌、微灌、滴灌、干濕交替等節水灌溉技術，確保作物全部種在適播期。